In Frankfurt wird die seit Jahren, in Nachwirkung der Reformen der Dalberg-Zeit geforderte Modernisierung der Stadtverfassung mit verbesserter Gewaltenteilung - Trennung von Justiz und Verwaltung - abgeschlossen. Ein erster Schritt war die mit dem "organischen Gesetz" von 1853 erreichte Judenemanzipation durch Zulassung der Juden zum aktiven und passiven Wahlrecht.