Der Architekt wurde 1925 vom damaligen Oberbürgermeister Ludwig Landmann als Stadtbaurat berufen. In dieser Eigenschaft brachte er das umfangreiche Wohnungsbauprogramm "Neues Frankfurt" auf den Weg, mit dem die Wohnungsnot gelindert werden sollte. Zu den damals entstandenen Siedlungen zählen Römerstadt, Praunheim und Bornheimer Hang. Es ging ihm darum, erschwingliche Wohnungen zu schaffen und gleichzeitig die sozialen und hygienischen Probleme der bis dahin üblichen Bauweise zu vermeiden. Ab 1926 arbeitete die Wiener Architektin Margarete Schütte-Lihotzky an den Projekten mit; sie entwarf den Prototyp der modernen Einbauküche, die sogenannte Frankfurter Küche (geb. 27.07.1886 in Frankfurt).